Čak 5.000 autobusa godišnje prevozi putnike širom Srbije, ali i u inostranstvo, a nadležni organi nemaju uvid u organizatore putovanja niti način na koji se ona realizuju. Ovaj alarmantan podatak ukazuje na obim sive ekonomije u sektoru transporta i turizma, kao i ozbiljne bezbednosne rizike kojima su putnici izloženi. Nacionalna asocijacija turističkih agencija (YUTA) predložila je uvođenje QR kodova kao jednostavno rešenje za kontrolu i legitimaciju prevoznika.
Direktor Jute, Aleksandar Seničić, objasnio je da ovaj predlog ne zahteva složenu tehnologiju, već se oslanja na dostupne alate. Ideja je da se digitalizuje provera legalnosti onih koji organizuju putovanja, a koji trenutno posluju mimo zakona.
### Digitalna „lična karta“ autobusa
Suština predloga je da svaki autobus koji legalno prevozi putnike mora imati istaknut QR kod na vetrobranskom staklu. Skeniranjem tog koda, policijski službenici ili carinici bi momentalno dobijali pristup ključnim podacima o putovanju. „To nije neka velika novost, s obzirom na to da danas gotovo svaki mobilni telefon može da skenira kod i odvede vas na određenu internet stranicu. Svi koji ispunjavaju zakonom propisane uslove dobiće QR kod“, istakao je Seničić.
Ovaj sistem bi primorao razna udruženja, pojedince, pa čak i neke verske organizacije koje se bave organizacijom putovanja, da izađu iz sive zone i poštuju stroge pravilnike koji važe za registrovane turističke agencije.
### Država gubi stotine miliona evra, a kazne su simbolične
Osim bezbednosnog aspekta, finansijski gubici za državu su ogromni. Prema procenama struke, radi se o stotinama miliona evra koji umesto u budžet, završavaju u privatnim džepovima kroz nelegalne tokove novca. Trenutna kaznena politika ne deluje odvraćajuće na prekršioce. „Kazne za nelegalne operacije su 80.000 dinara, što je često manje od troškova legalnog poslovanja“, naglasio je Seničić.
On smatra da je neophodno uključiti Poresku upravu i uvesti krivičnu odgovornost za izbegavanje plaćanja poreza i nelegalno obavljanje delatnosti. Prema njegovim rečima, ozbiljnije sankcije bi mogle odvratiti barem 30% trenutnih nelegalnih prevoznika.
### Bezbednost putnika je „ruski rulet“
Putnici su najveće žrtve ovakvog poslovanja, a njihova bezbednost često je ozbiljno ugrožena. Nelegalni organizatori koriste vozila koja ne ispunjavaju tehničke standarde, čime se rizikuje nastanak saobraćajnih nezgoda. „Ugrožen je život, što je najgore. Svedoci smo organizovanja putovanja prevoznim sredstvima velike starosti i neodgovarajućeg kvaliteta“, upozorava Seničić.
On naglašava da prosečna starost autobusa u Srbiji iznosi oko deset godina, što samo po sebi nije problematično, ukoliko se vozila redovno održavaju i prolaze tehničke preglede, što je u sivoj zoni često upitno.
Dok se čeka odgovor nadležnih ministarstava na ovaj predlog, putnicima se savetuje oprez. Ključni dokumenti koji garantuju legalnost putovanja su ugovor o putovanju, fiskalni račun i garancija putovanja. „Ako plaćate u kešu i dobijate nekakve priznanice koje nisu fiskalizovane, bez ugovora o putovanju, to je odmah sumnjivo“, zaključio je Seničić.
Uvođenje QR kodova predstavlja korak ka smanjenju sive ekonomije u sektoru prevoza i povećanju bezbednosti putnika. Ovaj sistem bi mogao da donese značajne promene i obezbedi veći nivo zaštite za sve učesnike u transportu.
