Republički geodetski zavod (RGZ) ističe da katastar ne odlučuje o vlasništvu nad nepokretnostima niti utvrđuje pravo svojine. Njegova uloga je da upisuje prava koja su prethodno utvrdili nadležni organi, koristeći zakonom propisanu dokumentaciju. Često se javlja pogrešno tumačenje funkcije katastra među građanima, pa je važno razjasniti ovu temu.
Katastar je zadužen za evidentiranje prava na nepokretnostima, ali ne donosi odluke o tome ko je vlasnik. U saopštenju RGZ-a se naglašava da katastar ne utvrđuje da li je nešto državno ili privatno. Umesto toga, on evidentira prava na osnovu dokumenata i odluka koje donose sudovi, javni beležnici, državni organi i drugi zakonom ovlašćeni subjekti. Na primer, kada je neko pravo svojine utvrđeno i dostavljena odgovarajuća dokumentacija, katastar vrši upis jer mu to zakon nalaže.
Jednostavan primer objašnjava ovu situaciju: ako katastar zabeleži pravo svojine, to ne znači da je on odlučio ko je vlasnik – to je u nadležnosti drugih organa. Pravo svojine može utvrditi samo sud ili drugi nadležni organi, a katastar samo čini ta prava vidljivim javnosti.
U slučaju da neko smatra da je došlo do greške prilikom upisa, postoje pravna sredstva koja se mogu koristiti u postupku. Međutim, ako neko smatra da je pravo svojine pogrešno utvrđeno, to se ne rešava u katastru, već pred nadležnim organima koji su to pravo utvrdili. Ako postoji sumnja da je do upisa došlo na osnovu falsifikovanih dokumenata, postoje pravni mehanizmi za rešavanje takvih situacija.
Ključna razlika koju građani treba da razumeju je ta da katastar ne odlučuje ko je vlasnik nepokretnosti, već samo upisuje pravo svojine koje je prethodno utvrđeno u skladu sa zakonom. Važno je obratiti pažnju na to ko je i kako utvrdio pravo svojine i na osnovu kojih dokumenata je izvršen upis.
Pored toga, RGZ je nedavno objavio da je, na inicijativu predsednika Srbije, počeo da objavljuje dnevnu statistiku realizacije projekta „Svoj na svome“. Ova statistika je dostupna na zvaničnom sajtu RGZ-a i omogućava građanima da prate broj potvrda koje je Agencija za prostorno planiranje i urbanizam Republike Srbije dostavila RGZ-u. U statistici se takođe prikazuje broj predmeta po kojima je Zavod postupio, kao i broj predmeta vraćenih Agenciji na proveru ili ispravku.
Projekt „Svoj na svome“ ima za cilj povećanje transparentnosti u vezi sa procesima koji se tiču prava na nepokretnosti. Dnevna statistika obuhvata i broj primljenih i obrađenih zahteva za brisanje zabeležbi nakon uplate naknade.
Ova inicijativa RGZ-a je značajna jer omogućava građanima da imaju uvid u procese i da budu informisani o stanju svojih prava na nepokretnostima. Transparentnost u radu državnih institucija je ključna za izgradnju poverenja među građanima i državom.
U zaključku, važno je napomenuti da RGZ ima važnu ulogu u evidentiranju prava na nepokretnostima, ali da nije zadužen za utvrđivanje tih prava. Uloga katastra je da čini prava vidljivim, dok nadležni organi donose odluke o vlasništvu. Građani treba da budu svesni ovih razlika kako bi imali jasniju sliku o svojim pravima i obavezama u vezi sa nepokretnostima.
