Evropska komisija priprema reformu pravila o javnim nabavkama koja ima za cilj da veći deo poslova usmeri ka kompanijama iz Evropske unije. Prema nacrtu dokumenta, koji je dostupan Rojtersu, cilj je da se ojača domaća industrija i smanji zavisnost od stranih dobavljača.
Predložena reforma omogućava naručiocima da odbace ponude za velike javne ugovore ukoliko manje od 50 odsto njihove vrednosti dolazi iz Evropske unije. Osim toga, evropske kompanije biće privilegovane u strateškim sektorima, iako se ne predviđa potpuno usvajanje principa „Kupuj evropsko“. Ova nova pravila deo su šire strategije Evropske unije da ojača ekonomsku bezbednost i otpornost lanaca snabdevanja.
Evropska komisija ističe da javne nabavke, čija ukupna vrednost iznosi oko 2,5 biliona evra godišnje, što odgovara približno 15% bruto domaćeg proizvoda Unije, predstavljaju jedno od najvažnijih sredstava industrijske politike u svetlu rastuće globalne konkurencije. Predlog reforme takođe uključuje strože bezbednosne provere ponuđača.
Naručioci će biti u mogućnosti da procenjuju da li vlasnička struktura, finansiranje ili kontrola kompanije predstavljaju rizik od stranog uticaja, kao i da li zakonodavstvo trećih zemalja može ugroziti izvršenje ugovora ili dovesti do otkrivanja osetljivih podataka. Osim toga, javni ugovori više neće biti dodeljivani isključivo na osnovu najniže cene, što će doprineti smanjenju prednosti jeftinijih proizvoda, posebno onih iz zemalja koje nude značajne državne subvencije.
Kriterijum kvaliteta mora nositi najmanje 30% ukupne ocene, a kod radno intenzivnih projekata najmanje polovinu ukupnog broja bodova. Ovim se želi osigurati da se prilikom dodele ugovora ne uzima u obzir samo cena, već i kvalitativni aspekti ponuđenih rešenja.
Pored toga, reforma predviđa uspostavljanje jedinstvenog digitalnog sistema javnih nabavki u EU. Ovaj sistem će uključivati elektronske poslovne identitete, povezane nacionalne platforme i zajedničke baze podataka, što će omogućiti veću transparentnost i lakši pristup tenderima širom Unije. Objavljivanje predloga reforme prvobitno je bilo planirano za početak jula, ali je odloženo za septembar.
Da bi nova pravila stupila na snagu, potrebno je da ih odobre države članice Evropske unije. Ova reforma predstavlja značajan korak ka unapređenju i modernizaciji sistema javnih nabavki u Evropi, kao i ka jačanju unutrašnjeg tržišta i industrijske politike.
U svetlu izazova globalizacije i sve veće konkurencije, Evropska komisija želi da osigura da evropske kompanije dobiju pravedniju šansu na domaćem tržištu. Ovakve promene se očekuju da će doprineti razvoju domaće industrije, kao i jačanju ekonomije zemalja članica EU.
Novi pristupi u javnim nabavkama mogli bi doneti i koristi za potrošače, jer se očekuje poboljšanje kvaliteta usluga i proizvoda koji se nude kroz javne ugovore. Takođe, veća transparentnost i smanjenje rizika od stranog uticaja mogu doprineti većoj sigurnosti i stabilnosti u poslovanju.
U suštini, reforma pravila o javnim nabavkama u Evropskoj uniji predstavlja ambiciozan plan za jačanje domaće ekonomije i smanjenje zavisnosti od stranih dobavljača. Ove promene jasno pokazuju nameru Evropske komisije da stvori povoljnije uslove za razvoj evropskih kompanija i očuvanje ekonomskih interesa Unije na globalnom tržištu.
