ETIAS odložen zbog problema sa EES-om

Slobodan Perić avatar

Uvođenje novog evropskog sistema za prethodnu elektronsku autorizaciju putovanja (ETIAS), koje će biti obavezno za državljane zemalja kojima nije potrebna viza za ulazak u šengenski prostor, odloženo je za narednu godinu. Razlog za ovo kašnjenje su tehnički problemi i sporo uvođenje novog sistema za ulazak i izlazak iz EU (EES), navodi Fajnenšel tajms, pozivajući se na izvore bliske situaciji.

Problemi sa sistemom EES doveli su do dužih čekanja na aerodromima i graničnim prelazima. Avio-industrija je upozorila da bi to moglo izazvati velike gužve tokom letnje turističke sezone. Agencija EU-Lisa, zadužena za sprovođenje sistema ETIAS, priznala je da planirano pokretanje sistema do kraja ove godine više nije izvodljivo. Upravni odbor agencije sastao se sredinom juna kako bi razmotrio mogućnost pomeranja početka primene sistema za kasniji datum. Novi sastanak o vremenskom okviru trebao bi biti održan u septembru.

Portparol agencije potvrdio je da je upravni odbor 17. juna razgovarao o „početku rada“ sistema ETIAS, ali nije bilo novih odluka u vezi sa tim pitanjem. Evropska komisija je odgovorna za određivanje datuma početka primene sistema, međutim, to može učiniti tek nakon što agencija EU-Lisa uspešno završi testiranje ETIAS-a.

Jedan izvor blizak razgovorima naglasio je da postoje značajni informatički problemi sa sistemom ETIAS. Izvor je rekao: „Hajde prvo da rešimo probleme sa EES-om pre nego što uvedemo još jedan sistem koji bi mogao ponovo da udvostruči redove.“ Evropski komesar za unutrašnje poslove Magnus Bruner uputio je pismo, u koje je Fajnenšel tajms imao uvid, predstavnicima avio-kompanija u kojem je za probleme oko sistema EES okrivio nacionalne vlade država članica.

Bruner je naveo da drugi faktori, koji nisu povezani sa EES-om, kao što su nedovoljan broj zaposlenih ili nedostatak odgovarajuće infrastrukture, mogu biti uzrok kašnjenja. Sistem EES je prvobitno trebao da počne da se primenjuje 2022. godine, ali je njegovo uvođenje više puta odlagano zbog problema sa nabavkama, tehničkih poteškoća i sporog sprovođenja u pojedinim državama članicama.

Više zvaničnika EU nije iznenađeno poteškoćama agencije EU-Lisa u ispunjavanju rokova, s obzirom na to da agencija pored ETIAS-a upravlja i sistemom EES i drugim graničnim informacionim sistemima. Jedan evropski zvaničnik je ocenio da odlaganje verovatno neće biti dugo, dok je drugi izvor procenio da je početak rada sistema ETIAS ove godine „iluzoran“.

Prema pravilima sistema ETIAS, putnici iz zemalja van Evropske unije kojima nije potrebna viza za kratkotrajni boravak u šengenskom prostoru moraće da dobiju elektronsku autorizaciju pre putovanja. Da bi dobili odobrenje, putnici će morati da popune elektronski obrazac, dostave lične podatke, odgovore na bezbednosna pitanja i plate naknadu od 20 evra.

Autorizacija će biti povezana sa pasošem putnika i važiće tri godine ili do isteka pasoša, u zavisnosti od toga šta nastupi ranije. Obaveza registracije odnosiće se na putnike iz 60 zemalja van EU, uz određene izuzetke. Naknada od 20 evra neće se naplaćivati deci mlađoj od 18 godina i osobama starijim od 70 godina, ali će i oni morati da podnesu zahtev za autorizaciju.

Sistem ETIAS primenjivaće se u 30 evropskih zemalja – svim državama članicama EU osim Irske, kao i na Islandu, u Norveškoj, Lihtenštajnu i Švajcarskoj. Uvođenje ovog sistema će dodatno uticati na organizaciju putovanja i granične prelaze, stoga je neophodno da se svi involvirani u ovom procesu pobrinu za efikasno rešavanje postojećih problema pre nego što se uvedu nove mere.

Slobodan Perić avatar