Savet Evropske unije i Evropski parlament su danas postigli privremeni sporazum o postepenom uvođenju Sistema ulaska i izlaska (EES), novog digitalnog sistema za upravljanje granicama. Ovaj sistem će omogućiti državama članicama da efikasnije registruju ulaske i izlaske građana iz zemalja van EU koji putuju u Šengenski prostor, što predstavlja značajan korak ka jačanju bezbednosti granica.
Poljski ministar unutrašnjih poslova, Tomaš Sjemonjak, izjavio je da je ovo dobra vest koja će podržati napore država članica da njihove granice budu bezbedne. Sporazum koji je postignut danas je privremen, a konačna potvrda se očekuje od strane Saveta EU i Evropskog parlamenta pre zvanične usvajanja.
EES sistem je IT rešenje koje će digitalno beležiti ulaske i izlaske, a obuhvatiće podatke iz pasoša, otiske prstiju i fotografije lica putnika iz zemalja koje nisu članice EU. Ovaj sistem će se primenjivati ne samo na građane izvan EU, već i na građane Srbije koji prelaze granice EU.
Tokom fazne implementacije, države članice će postepeno uvoditi EES sistem, sa ciljem da se za prvih mesec dana obavi registracija najmanje 10 odsto graničnih prelaza. U prvih 60 dana, članice EU će moći da koriste EES sistem bez biometrijskih funkcionalnosti, dok će nakon tri meseca obavezati da ga primenjuju sa biometrijskim funkcijama na najmanje polovini svojih graničnih prelaza. Do kraja ovog prelaznog perioda, članice će i dalje ručno pečatirati putne isprave.
Uredba o uvodu EES ne definiše datum za početak postepenog uvođenja sistema, jer je to u nadležnosti Evropske komisije koja će doneti posebnu odluku. Takođe, ko-zakonodavci su se dogovorili da tokom postepenog uvođenja EES-a, države članice mogu privremeno suspendovati rad EES-a na određenim graničnim prelazima u izuzetnim okolnostima, kao što su povećani gužve koje mogu dovesti do dugih čekanja.
Ministri unutrašnjih poslova EU su u martu odobrili revidiranu mapu puta za uvođenje arhitekture interoperabilnosti, međusobno povezanog sistema IT alata za upravljanje granicama. Prema usvojenoj mapi puta, postepena primena EES sistema je planirana za oktobar 2025. godine, dok će Evropski sistem putnih informacija i autorizacije (ETIAS) biti pokrenut u poslednjem kvartalu 2026. godine.
Sistem ETIAS, koji će takođe biti primenjen na građane Srbije, zahtevaće od putnika da dobiju putnu dozvolu za ulazak u EU, koja će koštati sedam evra. Ovaj sistem će biti obavezan za sve zemlje koje primenjuju EES, kao i za Kipar.
Sistem EES će primenjivati zemlje poput Austrije, Belgije, Bugarske, Hrvatske, Češke, Danske, Estonije, Finske, Francuske, Nemačke, Grčke, Mađarske, Islanda, Italije, Letonije, Lihtenštajna, Litvanije, Luksemburga, Malte, Holandije, Norveške, Poljske, Portugala, Rumunije, Slovačke, Slovenije, Španije, Švedske i Švajcarske. Na Kipru i u Irskoj, putne isprave će i dalje biti ručno pečatirane.
Ovaj novi sistem predstavlja značajan iskorak ka modernizaciji upravljanja granicama u Evropi i može imati dalekosežne posledice za putnike iz zemalja van EU, uključujući i građane Srbije. Uvođenje EES-a i ETIAS-a ukazuje na sve veći fokus EU na digitalizaciju i efikasnost u oblasti granične kontrole, čime se želi unaprediti sigurnost i olakšati putovanje unutar Šengenskog prostora.
