Predsednik Crne Gore, Jakov Milatović, nedavno je obavestio javnost o mišljenju Evropske komisije (EK) vezano za Sporazum između Crne Gore i Ujedinjenih Arapskih Emirata (UAE). Prema njegovim rečima, sadržina ovog sporazuma je sporna i njeno sprovođenje ne bi bilo u skladu sa pravnom tekovinom Evropske unije. Milatović je naglasio da je temeljna javna rasprava o ovom dokumentu bila neophodna, kao i da su konsultacije sa EU trebale biti sprovedene pre nego što je sporazum postao akt.
U svom izlaganju, Milatović je istakao da se EK fokusirala na aspekt usklađenosti sporazuma sa sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju. Kako je naveo, sve zavisi od tumačenja i sprovođenja projekata opisanih u članu 1. sporazuma. EK je upozorila da član 2.4. sporazuma predviđa izuzeće svih ugovora, programa i daljih dogovora sa investitorima iz UAE od zakona o javnim nabavkama, tenderima i konkurentskim procedurama. Ova odredba bi mogla dovesti do direktne dodele ugovora, što bi predstavljalo kršenje propisa EU o javnim nabavkama.
Milatović je upozorio da bi takva praksa mogla rezultirati povlašćenim tretmanom kompanija iz UAE u poređenju sa kompanijama iz EU i Crne Gore. Ovaj scenario bi bio u suprotnosti sa osnovnim principima tržišne jednakosti i nediskriminacije, koji su ključni za funkcionisanje jedinstvenog tržišta EU.
On je dodatno istakao da bi usvajanjem sporazuma čije ključne odredbe nisu usklađene sa EU normama, Crna Gora mogla dovesti u zabludu ne samo svoje međunarodne partnere iz UAE, već i samu Evropsku uniju. U tom kontekstu, Milatović je apelovao na Vladu da u saradnji sa UAE unapredi tekst postojećeg sporazuma i da jasno definiše odredbe koje će biti potpuno kompatibilne sa pravnim tekovinama EU i pravnim poretkom Crne Gore.
Predsednik je takođe uputio Skupštini zahteve da ne potvrdi sporazum u njegovoj trenutnoj formi, smatrajući da je neophodno da se osigura da svi budući sporazumi budu u skladu sa međunarodnim standardima i zakonodavstvom EU. Ovaj potez se može smatrati delom šire strategije Crne Gore da se pridruži EU, koja podrazumeva ne samo usklađivanje zakonodavstva, već i promovisanje transparentnosti i fer konkurencije na tržištu.
U svetlu ovih događaja, važno je napomenuti da je Crna Gora već nekoliko godina kandidat za članstvo u EU, a ovakvi sporazumi su ključni za njenu evropsku perspektivu. U tom smislu, pridržavanje pravila i normi EU nije samo pravna obaveza, već i način da se osigura stabilan i održiv razvoj zemlje.
Milatović je istakao da se očekuje da će se sa UAE raditi na reviziji sporazuma kako bi se izbegle pravne prepreke koje bi mogle nastati zbog nesuglasica između domaće regulative i propisa EU. Ovaj pristup može doprineti jačanju bilateralnih odnosa i omogućiti da se poveća investicioni potencijal, dok se istovremeno poštuju međunarodni standardi.
Na kraju, važno je napomenuti da je transparentnost u postupku donošenja odluka i javna rasprava o važnim ugovorima ključno za smanjenje tenzija i jačanje poverenja građana u institucije. U tom smislu, Milatovićev poziv na javnu raspravu i konsultacije je pozitivan korak ka jačanju demokratskih procesa u Crnoj Gori. Ova situacija takođe pokazuje kako je važno da zemlja bude otvorena za dijalog i spremna na prilagođavanje svojih zakonodavnih okvira kako bi se osigurao sklad sa međunarodnim pravilima i standardima.
