Evropska komisija je nedavno predložila povećanje takse za putovanja bez vize u Evropsku uniju, koja bi sada iznosila 20 evra. Ova taksa je gotovo trostruko veća od prvobitno dogovorenog iznosa od sedam evra, a deo je Evropskog sistema za informacije i ovlašćenja o putovanjima (ETIAS). Ovaj sistem će se primenjivati na državljane trećih zemalja koji planiraju putovanje u EU bez vize, a sličan je američkom ESTA sistemu.
Sistem ETIAS će obuhvatiti sve države članice EU, osim Irske, kao i Island, Norvešku, Lihtenštajn i Švajcarsku. Ovo znači da će državljani ovih zemalja morati unapred da podnesu zahtev za ovlašćenje pre nego što krenu na put. Za razliku od vize, ETIAS predstavlja elektronski sistem za identifikaciju potencijalnih bezbednosnih i migracionih rizika. Putnici će biti obavezni da dostave osnovne lične podatke, a ovaj sistem je usvojen 2018. godine.
Uzimajući u obzir inflaciju i nove operativne troškove sistema, Komisija je predložila povećanje takse na 20 evra, što je u skladu sa sličnim programima ovlašćenja putovanja, kao što su britanski ETA i američki ESTA, koji se kreću u cenovnom rangu između 16 i 18 evra. Ova taksa će biti važeća tri godine, omogućavajući putnicima da borave do 90 dana u EU. Međutim, izuzetke od plaćanja takse čine mlađi od 18 i stariji od 70 godina, kao i članovi porodica građana EU ili onih koji imaju pravo slobodnog kretanja unutar Unije.
Iako je sistem ETIAS usvojen pre sedam godina, automatizovani sistem granične kontrole još uvek nije operativan. Evropska komisija očekuje da će ovaj sistem biti u punoj funkciji do poslednjeg kvartala 2026. godine. Putnici koji budu morali da podnesu zahtev za ETIAS neće morati da idu u konzulat ili ambasadu, jer će ceo proces biti obavljen onlajn. U većini slučajeva, odgovori na zahteve će biti dati u roku od nekoliko minuta, što omogućava brže i jednostavnije putovanje.
ETIAS će biti važeći tri godine, što je duže od šengenske vize koja traje do 90 dana. Ovaj sistem je zamišljen kao brz i jednostavan način za proveru bezbednosnih, zdravstvenih i migracionih rizika uz pomoć baza podataka kao što su Interpol, Evropol i Šengenski informacioni sistem. Ukoliko se tokom provere detektuju crvene zastavice, kao što su kriminalne aktivnosti ili ukradeni pasoši, vlasti mogu odbiti ulazak putnicima.
S obzirom na to da putnici trenutno mogu da uđu u EU bez plaćanja takve takse, jer ETIAS još nije pokrenut, očekuje se da će sistem biti u funkciji do kraja 2026. godine. Očekivano povećanje takse na 20 evra izazvalo je različite reakcije među potencijalnim putnicima, s obzirom na to da bi ovo moglo uticati na odluke o putovanjima u EU.
Osim ekonomskih implikacija, ovaj sistem može imati i značajne posledice na bezbednost putovanja unutar Evropske unije. Proširenje sistema provere putnika i njegovo usklađivanje sa međunarodnim standardima može doprineti smanjenju bezbednosnih rizika i povećanju zaštite granica. U globalnom kontekstu, kada su izazovi bezbednosti sve prisutniji, ovakvi sistemi predstavljaju korak ka boljoj kontroli migracija i bezbednosti na granicama.
U svetu koji se brzo menja, gde su putovanja postala svakodnevica za mnoge, ovakvi predlozi su neizbežni. Evropska komisija se suočava sa izazovom da balansira između potrebe za bezbednošću i slobode kretanja. U tom smislu, uvođenje ETIAS-a sa novim taksama može se posmatrati kao deo šire strategije EU da osigura svoje granice dok istovremeno omogućava ljudima da istražuju i putuju unutar zajednice.
