Zakonodavci Evropske unije izglasali su usvajanje predloga koji omogućava putnicima da besplatno unesu lični predmet i jedan komad ručnog prtljaga do sedam kilograma u avionsku kabinu. Ova odluka je rezultat napora da se poboljšaju prava putnika i uveu jasnije regulative u vezi sa prtljagom.
Mateo Riči, potpredsednik Odbora EU za transport i turizam i glavni zastupnik zakona, izjavio je da „današnje glasanje predstavlja važan korak ka pravednijem i transparentnijem putovanju“. On je naglasio da jasno definisana pravila o besplatnom ručnom prtljagu predstavljaju „osnovno pravo kako bi se izbegli neopravdani dodatni troškovi“, čime se obezbeđuje „pravedniji i efikasniji sistem“.
Ova mera je deo šire reforme koju je Evropska komisija predložila 2023. godine u vezi sa pravima putnika. U okviru predloga, avio-kompanije će biti obavezne da ranije tokom procesa rezervacije otkriju ukupne troškove leta i regulišu prava na kompenzaciju. Prema novim pravilima, putnici koji lete unutar EU imaće pravo da bez dodatne naknade unesu ličnu torbu, poput tašne ili ranca, i jedan manji komad ručnog prtljaga.
Lične torbe će moći da imaju maksimalne dimenzije 40x30x15 cm, dok ručni prtljag može imati maksimalnu dužinu od 100 cm i težinu do 7 kg. Avio-kompanijama neće biti dozvoljeno da naplaćuju dodatne takse za nošenje ovih predmeta. Ova pravila dolaze nakon presude Evropskog suda pravde iz 2010. godine, u kojoj je utvrđeno da se ručni prtljag ne može dodatno naplaćivati, pod uslovom da ispunjava razumnu težinu i dimenzije.
Potrošačke organizacije nedavno su pozvale nacionalne nadzorne organe i Evropsku komisiju da istraže navodno nepravedne takse za ručni prtljag koje naplaćuju niskobudžetne avio-kompanije. One tvrde da ove kompanije naplaćuju dodatne takse za prtljag koji nazivaju „prevelikim“, iako on ispunjava kriterijume koje EU smatra razumnim.
Iako se glasanje smatra pobedom za putnike, portparol udruženja Airlines for Europe (A4E) upozorio je da bi to moglo dovesti do viših cena karata, posebno za one koji putuju sa malo prtljaga. „Nažalost, ovaj potez uklanja mogućnost izbora za putnike i njihovu sposobnost da odluče koje usluge žele da plate, a koje ne“, rekao je portparol.
Predlog takođe uključuje dodatne mere zaštite: deca mlađa od 12 godina moraće da sede pored svog pratioca bez dodatne naknade. Pratioci osoba sa smanjenom pokretljivošću moći će da putuju besplatno, a uvodi se i pravo na kompenzaciju u slučaju gubitka ili oštećenja opreme za mobilnost ili povrede pomoćnog životinjskog pratioca.
Predlog iz 2023. godine takođe precizira ulogu posrednika (prodavaca karata) u procesu refundacije u slučaju otkazivanja, kašnjenja ili uskraćenog ukrcavanja. Zakonodavci žele da putnici budu informisani o ukupnoj ceni karte i svim dodatnim troškovima prilikom rezervacije, a refundacija bi trebalo da traje najviše 14 dana. Ako posrednik ne ispoštuje rok, avio-kompanija bi morala da izvrši povraćaj novca u roku od sedam dana.
Takođe se predlaže uvođenje jedinstvenog EU obrasca za zahteve za kompenzaciju i refundaciju, koji bi avio-kompanije morale da pošalju putnicima u roku od 48 sati nakon poremećaja u putovanju.
Za stupanje na snagu, predlozi moraju biti usvojeni na glasanju u punom sastavu parlamenta, a zatim i odobreni od strane država članica. Ovaj razvoj događaja otvara nova vrata za putnike u EU, ali i dalje ostavlja otvorena pitanja o mogućim poskupljenjima usluga putovanja.